Răspuns :

Răspuns:Protecția și promovarea drepturilor omului

La 10 decembrie, Uniunea Europeană și statele sale membre sărbătoresc Ziua Drepturilor Omului

În 2000, Parlamentul European, Comisia Europeană și Consiliul au proclamat Carta drepturilor fundamentale a UE.

Acest document a stabilit drepturile și libertățile fundamentale recunoscute de Uniunea Europeană.

Odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona în 2009, drepturile, libertățile și principiile prezentate în cartă au devenit obligatorii din punct de vedere juridic pentru UE și pentru statele membre atunci când pun în aplicare dreptul Uniunii Europene.

Tratatul solicită, de asemenea, Uniunii Europene să adere la Convenția europeană a drepturilor omului.

Tratatul de la Lisabona stabilește obligația:

de a respecta drepturile fundamentale în interiorul Uniunii Europene

de a promova și a consolida drepturile omului în acțiunea externă a UE

Consiliul se asigură că drepturile fundamentale sunt luate în considerare la elaborarea legislației și a acțiunilor UE. De asemenea, acesta acționează pentru promovarea drepturilor omului în relațiile cu țările terțe și cu instituțiile internaționale, precum și cu ocazia negocierii acordurilor internaționale.

Drepturile omului în interiorul UE

Protecția drepturilor fundamentale este un aspect orizontal, care afectează toate domeniile de activitate ale UE. Aceasta înseamnă că drepturile fundamentale trebuie să fie luate în considerare de către toate organismele Consiliului în activitatea lor, indiferent de nivelul lor sau de subiectele pe care le abordează.

Pe lângă aceasta, există un organism specializat care tratează toate aspectele legate în mod direct de drepturile fundamentale: Grupul de lucru pentru drepturi fundamentale, drepturile cetățenilor și libera circulație a persoanelor (FREMP).

Grupul de lucru pentru drepturi fundamentale, drepturile cetățenilor și libera circulație a persoanelor (FREMP)

Câteva dintre principalele domenii de acțiune ale Consiliului privind drepturile fundamentale includ:

punerea în aplicare a Cartei drepturilor fundamentale a UE

aderarea UE la Convenția europeană a drepturilor omului

Punerea în aplicare a Cartei drepturilor fundamentale a UE

Protecția datelor în UE

Cea de a 10-a aniversare a Cartei drepturilor fundamentale: Consiliul reafirmă importanța valorilor comune ale UE

În cazul în care este necesar, UE adoptă acte legislative pentru a asigura protecția drepturilor definite în cartă. Aceasta include subiecte precum dreptul la un proces echitabil și protecția datelor cu caracter personal.

În plus, în 2011, Consiliul a adoptat concluzii privind definirea rolului său în asigurarea punerii în aplicare efective a Cartei UE. Aceste concluzii definesc necesitatea acțiunilor Consiliului în mai multe domenii, inclusiv în ceea ce privește trei aspecte principale descrise în cele ce urmează:

1. Raportul anual al Comisiei privind aplicarea cartei

În fiecare primăvară, Comisia prezintă un raport anual privind aplicarea cartei. Acest raport oferă Consiliului posibilitatea de a organiza propria sa dezbatere anuală cu privire la cartă.

În urma unui schimb de opinii, Consiliul adoptă concluzii cu privire la raportul Comisiei.

În 2017, aceste concluzii s-au axat pe mai multe aspecte, printre care azilul și migrația, drepturile copilului, rasismul și xenofobia, precum și violența împotriva femeilor.

2. Cooperarea cu Agenția pentru Drepturi Fundamentale a UE

Consiliul menține o cooperare strânsă cu Agenția pentru Drepturi Fundamentale a UE. Aceasta include:

adoptarea temeiului juridic și a cadrului multianual al agenției

luarea măsurilor ce se impun ca urmare a raportului anual al agenției, precum și a altor studii și rapoarte relevante pentru activitatea Consiliului

În 2016, acțiunile ulterioare acestui raport anual au fost încorporate în textul concluziilor Consiliului privind aplicarea cartei în 2015.

3. Drepturile fundamentale în cadrul procedurii legislative

Toate grupurile de pregătire ale Consiliului trebuie să asigure că drepturile fundamentale sunt respectate în cadrul textelor pe care le dezbat. Pentru a facilita acest proces, Grupul de lucru FREMP împreună cu Serviciul juridic al Consiliului au întocmit o serie de orientări privind verificarea compatibilității cu drepturile fundamentale. Aceste orientări au fost actualizate ultima oară în 2014.

Orientări actualizate privind verificarea compatibilității din punctul de vedere al drepturilor fundamentale în cadrul grupurilor de pregătire ale Consiliului (2014)

Aderarea UE la Convenția europeană a drepturilor omului

Convenția europeană a drepturilor omului, adoptată în 1950, a fost ratificată de cele 47 de țări membre ale Consiliului Europei. Toate cele 27 de state membre ale UE sunt părți la această convenție.